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第十二屆全國人大常委會第二十二次會議于審議批準了《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關稅減讓表修正案》。據(jù)此,我國將于近期開始對從世界貿(mào)易組織成員進口的201項信息技術產(chǎn)品逐步降低并最終取消關稅。這些產(chǎn)品包括信息通信產(chǎn)品、半導體及其生產(chǎn)設備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械、儀器儀表等,其中大多數(shù)產(chǎn)品的進口關稅將通過3年或5年降為零,少量產(chǎn)品的進口關稅將通過7年降為零。
根據(jù)第九屆全國人大常委會第十七次會議的決定,2001年我國簽署了《中華人民共和國加入議定書》。該議定書是我國加入世界貿(mào)易組織的主要法律文件,關稅減讓表是其重要附件之一。
本次議案是我國加入世界貿(mào)易組織以來首次對關稅減讓表進行修正,也是全國人大常委會首次審議關稅減讓修正案。會議通過該議案表明了我國支持世界多邊貿(mào)易體制的一貫立場。
此次審議批準修正案,有利于推動各方落實世界貿(mào)易組織框架下擴大信息技術協(xié)議產(chǎn)品范圍談判成果。我國于2012年加入該談判。
去年底,包括中國在內(nèi)的世貿(mào)組織擴大《信息技術協(xié)定》產(chǎn)品范圍談判25個參加方就擴圍談判達成全面協(xié)議。盡管歐盟作為一方參加了談判并與其他各方達成了協(xié)議,但根據(jù)歐盟內(nèi)部相關規(guī)定,歐盟必須得到歐洲議會批準才能正式簽署和實施該協(xié)議。這項協(xié)議涉及的201項產(chǎn)品是在1996年《信息技術協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎上新增加的,主要包括信息通信技術產(chǎn)品、半導體及其生產(chǎn)設備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械以及儀器儀表等。
經(jīng)過各方艱苦磋商,2015年12月16日,包括我國在內(nèi)的24個參加方聯(lián)合發(fā)表了《關于擴大信息技術產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》,明確各參加方將在完成國內(nèi)審批后,按照最惠國待遇原則,對世界貿(mào)易組織成員逐步取消201項信息技術產(chǎn)品的進口關稅。
這是世界貿(mào)易組織近二十年來取得的首個重大關稅減讓成果,所涵蓋產(chǎn)品的每年全球貿(mào)易額約為1.3萬億美元,這一成果順利實施將有力地促進全球貿(mào)易、投資和信息技術的發(fā)展,為全球經(jīng)濟增長作出重要貢獻。
據(jù)悉,我國上述產(chǎn)品的貿(mào)易額約占全球同類產(chǎn)品貿(mào)易額的四分之一,居世界第一。
各參加方實施降稅,將有利于促進我國信息技術產(chǎn)品的出口,并有利于我國使用信息技術產(chǎn)品的企業(yè)降低成本,提高生產(chǎn)效率,邁向產(chǎn)業(yè)高端。
我國降低關稅客觀上也將給國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)帶來壓力和挑戰(zhàn),將倒逼企業(yè)加快轉型升級、提質(zhì)增效,不斷提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
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